Ночной сухой закон по всей Польше - что принял Сейм

8 октября 2026 года Сейм, нижняя палата польского парламента, принял поправки к закону о воспитании в трезвости и противодействии алкоголизму (ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). За закон проголосовали 400 депутатов. Теперь он поступит в Сенат и к президенту. Если закон вступит в силу в принятом виде, с 1 января 2027 года магазины и автозаправки по всей Польше не будут продавать алкоголь с 22:00 до 6:00, а реклама и продвижение алкогольных напитков, впервые включая пиво, будут запрещены. Рестораны и бары по-прежнему смогут подавать алкоголь на месте. Ограничение доступности и запрет рекламы - две из пяти мер, которые Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует в программе SAFER с 2018 года.

Кратко

• Ночной запрет на продажу алкоголя по всей стране: если закон примет Сенат и подпишет президент, с 1 января 2027 года магазины и автозаправки не будут продавать алкоголь с 22:00 до 6:00. Гмина (базовая единица местного самоуправления в Польше) может продлить запрет на часы 21:00-22:00 или 6:00-9:00. На рестораны, бары и аэропорты запрет не распространяется.
• Запрет рекламы и продвижения алкоголя: касается всех алкогольных напитков, в том числе пива и безалкогольного пива, которое отсылает к алкогольным брендам. Спонсорство спортивных мероприятий остаётся разрешённым.
• Данные Кракова: в июле 2022 года, до введения ночного запрета, полиция с 0:00 до 5:30 вмешивалась в ситуации, связанные с алкоголем, 287 раз, а в июле 2025 года - 87 раз.
• Человек с алкогольной зависимостью и ночной запрет: у человека в запое внезапное отсутствие алкоголя ночью может вызвать симптомы отмены. Судороги, галлюцинации и спутанность сознания после прекращения употребления алкоголя требуют немедленной медицинской помощи.

Что именно принял Сейм 8 октября 2026 года?

Сейм принял поправки, которые вводят по всей Польше запрет продажи алкоголя навынос с 22:00 до 6:00, полный запрет рекламы и продвижения алкогольных напитков, в том числе пива, а также более высокие сборы за разрешения на продажу алкоголя (1, 2, 3). Новые нормы меняют закон о воспитании в трезвости и противодействии алкоголизму, который с 1982 года регулирует торговлю алкоголем в Польше.

Кого касается ночной запрет на продажу алкоголя с 22:00 до 6:00?

Запрет касается продажи алкоголя для употребления вне места покупки, то есть распространяется на магазины, в том числе круглосуточные, и на автозаправки. Он не касается ресторанов, баров и пабов, которые подают алкоголь для употребления на месте, а также продажи алкоголя в аэропортах. Совет гмины может своим постановлением расширить запрет на часы 21:00-22:00 или 6:00-9:00, поэтому в разных населённых пунктах магазины будут прекращать продажу алкоголя в разное время.

С 2018 года гмины могли сами вводить ночной запрет на продажу алкоголя, и часть из них этим воспользовалась, в том числе Краков, Гданьск, Вроцлав, Ольштын и Варшава, каждый город в свои часы. Поправки устанавливают, что по всей стране запрет должен охватывать как минимум часы 22:00-6:00.

Ночной сухой закон в отдельных городах

Часы запрета, территории, на которые распространяются ограничения, и местные данные мы подробнее описываем в статьях об отдельных городах:

• Ночной запрет на продажу алкоголя в Кракове.
• Ночной запрет на продажу алкоголя в Варшаве.
• Ночной запрет на продажу алкоголя во Вроцлаве.
• Ночной запрет на продажу алкоголя в Познани.
• Ночной запрет на продажу алкоголя в Лодзи.
• Ночной запрет на продажу алкоголя в Катовице.

Распространяется ли запрет рекламы алкоголя на пиво?

До сих пор пиво было единственным алкогольным напитком, который разрешалось рекламировать в Польше, хотя и с ограничениями, например на телевидении и радио только с 20:00 до 6:00. Поправки запрещают на территории страны рекламу и продвижение всех алкогольных напитков, поэтому реклама пива исчезнет с телевидения, радио, из интернета и с билбордов. Запрет распространяется также на акции при покупке нескольких единиц товара, например «6+6», и на рекламу безалкогольного пива, которое названием или внешним видом отсылает к алкогольному аналогу.

Закон не запрещает спонсорство. Производители алкоголя по-прежнему смогут спонсировать спортивные мероприятия, а их товарные знаки смогут появляться на мероприятиях, спортивных объектах, плакатах и билетах. За нарушение запрета рекламы грозит штраф от 30 тыс. до 1 млн злотых или наказание в виде ограничения свободы.

Что ещё меняют поправки к закону о воспитании в трезвости?

• Сборы за разрешения: сбор за разрешение на продажу напитков с содержанием алкоголя до 18% вырастет с 525 до 1050 злотых, а сбор за разрешение на продажу напитков с содержанием алкоголя более 18% - с 2100 до 4200 злотых.
• Проверка возраста: продавец, который сомневается, совершеннолетний ли покупатель, будет обязан потребовать документ, удостоверяющий личность. До сих пор он мог это сделать, но не был обязан.
• Предупреждения на упаковке: этикетки должны сообщать о вреде употребления алкоголя во время беременности, вождения после употребления алкоголя и употребления алкоголя несовершеннолетними.
• Маленькие упаковки: алкоголь в упаковках объёмом до 300 мл можно будет продавать только в стеклянной или металлической таре.

Когда ночной сухой закон начнёт действовать по всей Польше?

Согласно принятому тексту, новые нормы должны вступить в силу 1 января 2027 года. До этого закон должен принять Сенат и подписать президент.

На то, чтобы выразить свою позицию, у Сената есть 30 дней. Он может принять закон без изменений, внести в него поправки или отклонить его. Затем по поправкам Сената и по отклонению закона снова принимает решение Сейм. Президент может подписать закон, направить его в Конституционный трибунал или наложить вето. Вето президента Сейм может преодолеть большинством в 3/5 голосов. До 31 декабря 2026 года действуют прежние правила, то есть ночной запрет действует только там, где его ввела гмина.

Снижает ли ночной запрет на продажу алкоголя насилие?

Данные Кракова и исследования из других стран показывают, что после сокращения часов продажи алкоголя в часы запрета становится меньше нападений и вмешательств полиции. Доказательства того, что само по себе сокращение часов продажи уменьшает домашнее насилие, слабее.

Что показали два года ночного запрета в Кракове?

В Кракове с 1 июля 2023 года магазины и автозаправки не продают алкоголь с 0:00 до 5:30. Согласно сообщению мэрии Кракова 2025 года, в эти часы полиция вмешивалась в ситуации, связанные с алкоголем, 287 раз в июле 2022 года, 170 раз в июле 2023 года, 156 раз в июле 2024 года и 87 раз в июле 2025 года. С июля 2022 по июль 2025 года число таких вмешательств сократилось почти на 70%. С июля по декабрь 2024 года ночных вмешательств полиции было на 56,9% меньше, чем в те же месяцы 2022 года. Городская стража (straż miejska) во второй год действия запрета вмешивалась ночью 776 раз, на 33,9% реже, чем в первый год, когда вмешательств было 1174 (4).

В городских данных сравнили период до запрета и после него, но не провели сравнения с территорией, где запрет не вводили, поэтому по ним нельзя рассчитать, какую часть снижения вызвал сам запрет. Подробнее о краковском постановлении и его стоимости мы пишем в статье о стоимости алкоголизма в Кракове.

Что говорят научные исследования о часах продажи алкоголя?

В австралийском Ньюкасле в 2008 году суд обязал пабы в центре города закрываться в 3:00, а позже в 3:30, вместо 5:00. В течение 18 месяцев число нападений, зарегистрированных полицией ночью, снизилось там на 37% по сравнению с соседним районом без ограничений (5), а меньшее число нападений сохранялось и в следующие годы (6). Ньюкасл ограничил часы работы пабов, а польский закон касается магазинов, поэтому результат из Австралии нельзя напрямую переносить на Польшу.

Систематический обзор 2020 года включил 22 исследования, в которых сравнивали период до изменения часов продажи алкоголя с периодом после этого изменения. Продление часов работы заведений обычно приводило к росту числа нападений, травм и случаев вождения в нетрезвом виде. Сокращение часов продажи в заведениях и в магазинах обычно приводило к снижению числа нападений и госпитализаций (7).

Становится ли меньше домашнего насилия, если ограничить ночную продажу алкоголя в магазинах?

Исследования не дают на этот вопрос однозначного ответа. Обзор 2015 года, посвящённый насилию между партнёрами, показал, что большее число магазинов и заведений с алкоголем на определённой территории связано с большим числом случаев насилия между партнёрами. Большинство проанализированных исследований, посвящённых ограничению часов и дней продажи, не выявили влияния этих изменений на домашнее насилие (8).

Для семьи, которая живёт с пьющим человеком, ночной запрет не заменит лечения человека с зависимостью и поддержки близких. Как разговаривать с пьющим человеком и как при этом защитить семью, мы описываем в руководстве как вести себя с алкоголиком.

Почему запрет рекламы алкоголя касается прежде всего молодёжи?

Обзоры исследований показывают, что контакт с рекламой алкоголя повышает вероятность того, что молодой человек начнёт пить или будет пить больше. Новый закон запрещает рекламу и пива - единственного алкогольного напитка, который до сих пор разрешалось рекламировать в Польше.

Авторы обзора 2020 года обобщили 11 более ранних обзоров. Они оценили их результаты по девяти критериям, которые в эпидемиологии используют, чтобы установить, означает ли наблюдаемая связь причинно-следственную зависимость. Все девять критериев были выполнены, поэтому авторы признали контакт с рекламой алкоголя одной из причин употребления алкоголя молодыми людьми (9).

Метаанализ 2025 года включил 31 исследование и 62 703 участника, в большинстве в возрасте 11-17 лет. У тех, кто видел рекламу алкоголя в интернете и социальных сетях, шанс того, что человек пил алкоголь за последний месяц, был примерно на 75% выше, а шанс того, что он напивался, - примерно на 80% выше, чем у тех, кто такой рекламы не видел. Среди тех, кто ещё не пил, контакт с рекламой был связан с большей готовностью попробовать алкоголь (10). Авторы подчёркивают, что нужны исследования, которые установят, что происходит раньше: контакт с рекламой или употребление алкоголя. О том, почему подростки начинают пить, мы пишем в статье об употреблении алкоголя несовершеннолетними.

Какие меры программы ВОЗ SAFER вводит новый закон?

SAFER - это пакет из пяти мер, которые Всемирная организация здравоохранения рекомендует правительствам с 28 сентября 2018 года как способ уменьшить вред для здоровья и общества, причиняемый алкоголем (11). Поправки вводят две из них: ограничение доступности алкоголя и запрет рекламы.

По данным ВОЗ, алкоголь ежегодно становится одной из причин более чем 3 млн смертей в мире (11). Пять мер программы SAFER:

• S - ограничение доступности алкоголя, например путём ограничения часов и мест его продажи. Поправки вводят ночной запрет на продажу по всей стране.
• A - противодействие вождению в нетрезвом виде и обеспечение соблюдения закона водителями.
• F - облегчение доступа к скринингу, кратким вмешательствам и лечению людей, которые употребляют алкоголь во вредных количествах или зависимы от него.
• E - запрет или всестороннее ограничение рекламы, спонсорства и продвижения алкоголя. Поправки запрещают рекламу и продвижение, но не спонсорство.
• R - повышение цен на алкоголь с помощью акцизов и ценовой политики.

Что ночной сухой закон меняет для человека с алкогольной зависимостью?

Ночной запрет затруднит человеку с зависимостью покупку алкоголя после 22:00, но зависимость не вылечит. У человека в запое внезапное отсутствие алкоголя может вызвать симптомы отмены, которые требуют медицинской оценки.

Человек в запое пьёт, чтобы не чувствовать симптомов отмены, таких как дрожь в руках, тревога, потливость, бессонница, тошнота и рвота. Если ночью он не сможет купить очередную порцию алкоголя, ему придётся резко и незапланированно прекратить пить без медицинского наблюдения. У части людей абстинентный синдром протекает тяжело, с судорогами, галлюцинациями, спутанностью сознания или алкогольным делирием (delirium tremens). Подробнее о том, как проходят первые дни без алкоголя, мы пишем в статье об отмене алкоголя и абстинентном синдроме.

Когда симптомы отмены алкоголя требуют срочной помощи?

Судороги, галлюцинации, спутанность и нарушения сознания после прекращения употребления алкоголя требуют немедленной медицинской помощи, без ожидания приёма в амбулатории. Человеку, у которого в прошлом после отмены алкоголя были судороги или алкогольный делирий, не следует прекращать пить самостоятельно дома. Выход из запоя у него должен проходить под наблюдением медицинского персонала, в рамках алкогольной детоксикации.

С чего начать лечение алкогольной зависимости до 2027 года?

О зависимости может говорить то, что человек заранее запасается алкоголем на ночь и на утро и пьёт, чтобы унять дрожь в руках. Эти симптомы стоит обсудить с врачом до того, как ночной запрет вступит в силу. Лечение алкогольной зависимости обычно начинается с безопасного прекращения употребления алкоголя, а затем включает терапию зависимостей и, если врач сочтёт это показанным, препараты, уменьшающие тягу к алкоголю, или подшивку Эспераля. Доступные формы лечения мы описываем на странице «Лечение алкоголизма».

Часто задаваемые вопросы

Можно ли будет купить алкоголь на заправке после 22:00?

Нет. С 1 января 2027 года, если закон вступит в силу в принятом виде, автозаправки и магазины, в том числе круглосуточные, не будут продавать алкоголь с 22:00 до 6:00. В гминах, которые продлят запрет, продажа будет заканчиваться уже в 21:00 или начинаться только в 9:00.

Распространяется ли ночной запрет на продажу алкоголя на рестораны и бары?

Нет. Рестораны, бары и пабы по-прежнему смогут подавать алкоголь для употребления на месте после 22:00. Запрет касается продажи алкоголя навынос.

Может ли гмина ввести запрет на продажу алкоголя на большее время, чем с 22:00 до 6:00?

Да. Совет гмины может своим постановлением расширить ночной запрет на продажу алкоголя на часы 21:00-22:00 или 6:00-9:00. Во всей Польше запрет будет действовать как минимум с 22:00 до 6:00.

Исчезнет ли и реклама безалкогольного пива?

Запрет распространяется на рекламу безалкогольного пива, которое названием или внешним видом отсылает к алкогольному аналогу того же бренда. Производители по-прежнему смогут спонсировать спортивные мероприятия.

Действует ли уже ночной сухой закон?

Ночной запрет на продажу алкоголя ещё не действует по всей стране. До 31 декабря 2026 года ночной запрет на продажу алкоголя действует только в гминах, которые ввели его сами, например в Кракове, Варшаве или Вроцлаве, в часы, установленные советом гмины.

Источники

1. Rynek Zdrowia, „Nocna prohibicja i całkowity zakaz reklamy. Sejm zdecydował ws. ustawy antyalkoholowej” (8 октября 2026 года).
2. Polsat News, „Nocna prohibicja w całym kraju. Jest decyzja Sejmu” (8 октября 2026 года).
3. Rzeczpospolita, „Nocna prohibicja i zakaz reklamy alkoholu. Sejm przyjął ustawę” (8 октября 2026 года).
4. Сообщение мэрии Кракова (Urząd Miasta Krakowa) „Po dwóch latach nocny zakaz sprzedaży alkoholu daje pozytywne efekty” (2025).
5. Kypri K, Jones C, McElduff P, Barker D. Effects of restricting pub closing times on night-time assaults in an Australian city. Addiction. 2011;106(2):303-310. PMID 20840191, DOI
6. Kypri K, McElduff P, Miller P. Restrictions in pub closing times and lockouts in Newcastle, Australia five years on. Drug Alcohol Rev. 2014;33(3):323-326. PMID 24589092, DOI
7. Nepal S, Kypri K, Tekelab T и соавт. Effects of extensions and restrictions in alcohol trading hours on the incidence of assault and unintentional injury: systematic review. J Stud Alcohol Drugs. 2020;81(1):5-23. PMID 32048597
8. Kearns MC, Reidy DE, Valle LA. The role of alcohol policies in preventing intimate partner violence: a review of the literature. J Stud Alcohol Drugs. 2015;76(1):21-30. PMID 25486390
9. Sargent JD, Babor TF. The relationship between exposure to alcohol marketing and underage drinking is causal. J Stud Alcohol Drugs Suppl. 2020;(19):113-124. PMID 32079567, DOI
10. Donaldson SI, Russell AM, La Capria K и соавт. Association between exposure to digital alcohol marketing and alcohol use: a systematic review and meta-analysis. Lancet Public Health. 2025;10(11):e912-e922. PMID 41162126, DOI
11. WHO, „WHO launches SAFER alcohol control initiative to prevent and reduce alcohol-related death and disability” (28 сентября 2018 года).

---

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию врача или юриста. Описание норм относится к закону, принятому Сеймом 8 октября 2026 года. Окончательная редакция норм зависит от Сената и президента.